고려 시대 - 고려의 통치 제도

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고려의 중앙 통치 조직 해설보기

고려는 2성 6부의 중앙 관제를 두고 중서문하성의 장관인 문하시중이 국정을 총괄하였다.
고려는 당과 송에는 없는 독자적인 기구로 도병마사와 식목도감을 두고 재신과 추밀이 모여 국정을 논의하였다.
고려의 도병마사는 주로 국방과 군사 문제 등의 국가의 중대사를 결정하는 귀족 합의 기구였다.
고려의 식목도감은 법제와 격식을 논의하는 회의 기구였다.
고려의 중추원은 군사 기밀을 담당하고 왕명을 출납하였다.
고려의 어사대는 관리의 비리를 감찰하고 풍기를 단속하였다.
고려의 삼사는 화폐와 곡식의 출납에 대한 회계를 담당하였다.
고려 시대에는 중서문하성의 낭사와 어사대의 관원들로 구성된 대간은 간쟁, 봉박, 서경의 언론 기능을 담당하였다.
간쟁은 왕의 잘못된 명령이나 과실을 비판하여 시정을 건의하는 기능이다.
봉박은 왕의 잘못된 명령을 시행하지 않고 되돌려 보내는 기능이다.
서경은 왕이 관리를 임명할 때 심사하여 동의하는 서경권을 행사하는 기능이다.
원간섭기 때 중서문하성과 상서성의 2성이 첨의부로, 6부는 4사로 격하되었다.
원간섭기 때 도병마사가 도평의사사로 개편되어 국정을 총괄하였으며, 도당으로 불리기도 하였다.
공민왕은 원 간섭기 때 격화된 중앙 관제를 복구하고, 인사 행정을 담당하던 정방을 혁파하였다.

고려의 지방 제도 해설보기

고려는 일반 행정 구역인 5도와 국경 지대에 군사적 행적 구역인 양계를 설치하여 지방 행정을 정비하였다.
고려는 각 도를 감찰하기 위해 안찰사를 파견하고, 양계에는 병마사를 파견하였다.
고려 시대에는 지방관이 파견되지 않는 속현이 지방관이 파견된 주현보다 많았다.
고려 시대에 속현은 호장, 부호장 등의 향리가 실질적으로 지배하였다.
고려 시대에는 특수 행정 구역으로 향, 부곡, 소 등이 있었으며 다른 지역으로 이주하는 것이 원칙적으로 금지되었다.

고려의 군사 제도 해설보기

고려의 중앙군은 2군과 6위로 구성되었다.
고려의 2군은 응양군과 용호군으로 구성된 국왕의 친위 부대였다.
고려의 6위는 수도 경비와 국경 방어를 담당하는 중앙군이었다.
고려의 지방군은 5도의 주요 현에 주현군을, 양계의 주요 진에 주진군을 배치하였다.
고려의 주현군은 5도에 배치된 유사시에 향토 방위를 맡는 예비군이었다.
고려의 주진군은 양계에 주둔한 상비군이었다.
고려 정종 때 거란의 침입에 대비하여 광군이 창설되었다.
고려 숙종 때 여진을 정벌하기 위해 신기군, 신보군, 항마군으로 구성된 별무반이 창설되었다.
고려 예종 때 윤관이 별무반을 이끌고 여진을 정벌하여 동북 9성 일대를 확보하였다.
고려의 삼별초는 최씨 무신 정권의 군사적 기반이었다.
고려의 삼별초는 개경 환도에 반발하여 강화도에서 진도와 제주도로 근거지를 옮겨가며 대몽 항쟁을 펼쳤다.

고려의 관리 선발 제도 해설보기

고려의 과거는 광종 때 후주 출신 쌍기의 건의로 시작되었다.
고려 과거의 문과 시험은 제술과와 명경과로 구성되었으며, 제술과가 명경과보다 중시되었다.
고려 과거는 문과 시험 외에 기술학 시험인 잡과와 승려를 선발하는 승과가 있었다.
고려 시대에는 과거를 주관하는 지공거와 합격자 사이에 좌주와 문생관계가 형성되었다.
고려 시대의 과거는 양인 이상이면 볼 수 있었고, 특히 지방 향리들이 중앙 관직에 진출하는 통로가 되었다.
고려는 5품 이상 관료의 자손 등을 대상으로 과거 시험을 보지 않고 관리로 등용하는 음서제를 시행하였다.